Sửa Luật Cán bộ, công chức, khuyến khích nhân tài phát triển theo con đường chuyên môn, nghiệp vụ

3 hình thức thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ngoài khu vực công

Trước đó, trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, về liên thông cán bộ, công chức cấp xã với cấp tỉnh, thống nhất một chế độ công vụ từ Trung ương đến cấp xã, dự thảo luật hoàn thiện các các quy định nhằm thực hiện chủ trương xây dựng một nền công vụ thống nhất, liên thông, đồng bộ từ Trung ương đến cấp xã, không phân biệt cán bộ, công chức cấp xã với cấp tỉnh.

Về cơ chế quản lý và sử dụng cán bộ, công chức theo hướng minh bạch, hiệu quả, phù hợp với yêu cầu cải cách nền hành chính, dự thảo luật bổ sung, hoàn thiện các quy định để chuyển đổi phương thức quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, lấy vị trí việc làm là trung tâm.

Trên cơ sở căn cứ vào yêu cầu của vị trí việc làm và kết quả, sản phẩm thực hiện nhiệm vụ để tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đánh giá, đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, công chức.

Ngoài ra, dự thảo luật hoàn thiện cơ chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và chính sách đối với người có tài năng trong hoạt động công vụ theo chế độ hậu đãi. Theo đó quy định chính sách đối với 2 nhóm đối tượng, gồm nhóm đối tượng thu hút vào khu vực công áp dụng đối với nguồn nhân lực chất lượng cao; nhóm đối tượng có tài năng trong hoạt động công vụ.

Dự thảo luật quy định 3 hình thức thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ngoài khu vực công gồm: tiếp nhận vào công chức; ký hợp đồng đối với doanh nhân tiêu biểu, xuất sắc, luật gia, luật sư giỏi, chuyên gia, nhà khoa học thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ của vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý; ký hợp đồng đối với nhân lực chất lượng cao để thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ.

Ứng viên trúng tuyển công chức phải đáp ứng ngay yêu cầu vị trí việc làm

Cũng theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ, dự thảo luật chỉnh lý, bổ sung quy định về nghĩa vụ, quyền của cán bộ, công chức để thể chế hóa các Nghị quyết đột phá, được khẳng định là "Bộ tứ trụ cột" phát triển của đất nước. Trong đó, đã bổ sung quy định về trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện nhiệm vụ hành chính liên quan đến tổ chức, đơn vị, cá nhân, doanh nghiệp; thủ tục hành chính có nội dung liên quan để bảo đảm bao quát, thống nhất trong điều hành, điều kiện thực hiện nhiệm vụ,...

Một điểm đáng lưu ý khác, dự thảo luật đổi mới công tác tuyển dụng, nâng cao chất lượng đầu vào, ứng viên trúng tuyển công chức phải đáp ứng ngay yêu cầu của vị trí việc làm. Sau khi được tuyển dụng, phải trải qua kiểm tra kết quả công chức trước khi được chính thức tuyển dụng, bổ nhiệm vào công chức.

Dự thảo luật bổ sung, chỉnh lý các quy định về vị trí việc làm, xếp ngạch công chức để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ khu vực tư, khuyến khích nhân tài phát triển theo con đường chuyên môn, nghiệp vụ mà không nhất thiết phải bổ nhiệm chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý.

Về nội dung về đánh giá công chức, dự thảo làm rõ nguyên tắc, thẩm quyền, nội dung, phương thức đánh giá, xếp loại chất lượng công chức trên cơ sở theo dõi, đánh giá thường xuyên, liên tục, đa chiều, định lượng bằng các tiêu chí cụ thể gắn với tiến độ, số lượng, chất lượng của kết quả, sản phẩm theo vị trí việc làm.

Kết quả đánh giá được sử dụng để thực hiện khen thưởng, chế độ thu nhập tăng thêm, tiền thưởng hoặc xem xét bố trí vào vị trí việc làm thấp hơn hoặc cho thôi việc để sàng lọc người không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ra khỏi bộ máy.