Bỏ học giữa chừng, không đủ sức khỏe đi làm việc ở nước ngoài, bỏ xuất cảnh, hay về nước trước thời hạn… là thực trạng khiến cho một Đề án hỗ trợ lao động ở 62 huyện nghèo nhất cả nước đi xuất khẩu lao động (XKLĐ), góp phần giảm nghèo bền vững, được thực hiện theo Quyết định 71 của Thủ tướng Chính phủ từ năm 2009 đến năm 2020, đứng trước thế tiến thoái lưỡng nan.